Escola keynesiana
A Escola Keynesiana, ou Keynesianismo, é uma teoria econômica desenvolvida pelo inglês John Maynard Keynes em sua obra "Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda". Essa abordagem se opõe às ideias liberais, defendendo o Estado como um agente essencial para o controle e a organização da economia, com o objetivo de alcançar o pleno emprego. As teorias keynesianas tiveram um impacto significativo na renovação do pensamento econômico clássico e na reformulação das políticas de livre mercado.
Pontos-chave
- O Keynesianismo defende a intervenção estatal para garantir o pleno emprego.
- A teoria se opõe às concepções liberais de economia.
- O livro "Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda" é a obra fundamental.
- As ideias keynesianas influenciaram a renovação das teorias clássicas.
- A demanda agregada e o multiplicador são conceitos centrais.
A teoria keynesiana surgiu em um contexto de debates econômicos e crises, como a Grande Depressão, que desafiaram as visões econômicas predominantes.
Macroeconomia Pré-Keynes
Antes de Keynes, a macroeconomia era vista como um conjunto de mercados isolados, cada um com seu equilíbrio. A abordagem clássica utilizava curvas de oferta e demanda para analisar variáveis como preços, juros, emprego e renda real, com a Escola de Lausanne generalizando essa visão para o equilíbrio geral.
Precursores do Keynesianismo
Embora a Grande Depressão tenha consolidado as ideias de Keynes, debates sobre excessos econômicos já existiam. Autores do século XIX e início do XX, como J. M. Robertson, já apresentavam conceitos como o paradoxo da parcimônia e políticas de gastos governamentais em tempos de baixa demanda privada, que Keynes posteriormente sistematizou em uma teoria geral.
Keynes Antes da Teoria Geral
Em "Tratado sobre a Moeda" (1923), Keynes adotou uma visão clássica, mas introduziu ideias sobre o custo de oportunidade de deter moeda e sua influência na velocidade de circulação. Em "Um Tratado sobre o Dinheiro" (1930), ele aprofundou a análise, atribuindo o desemprego à rigidez salarial e tratando poupança e investimento como decisões independentes, com a velocidade de circulação dependente da taxa de juros.
Desenvolvimento da Teoria Geral
Na época da "Teoria Geral", o pensamento dominante era que a economia se autorregulava para o equilíbrio, seguindo a Lei de Say ("A oferta cria sua própria demanda"). A ideia era que a produção sempre encontraria seu consumo, com preços se ajustando para absorver qualquer excedente.
Origem do Multiplicador Keynesiano
A ideia do multiplicador surgiu em debates políticos e acadêmicos. Um panfleto de 1930, "Can Lloyd George do it?", sugeriu que gastos públicos levariam a uma segunda rodada de gastos, um efeito cumulativo. Richard Kahn formalizou isso em "The Relation of Home Investment to Unemployment" (1931), e o conceito foi posteriormente rebatizado de "multiplicador" por sugestão de Keynes.
Debates Sobre Políticas Públicas
Keynes defendia o desenvolvimento de capital como medida para combater o desemprego. Em contraste, o dogma ortodoxo do Tesouro britânico afirmava que gastos públicos não criariam emprego adicional. Keynes questionou essa visão, explorando falhas na lógica do Tesouro e defendendo a intervenção estatal.
A obra "A Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda" (1936) de Keynes apresentou os alicerces da economia keynesiana, impactando profundamente o pensamento econômico, especialmente em um período de alto desemprego como a Grande Depressão.
Keynes e a economia clássica
Keynes criticou a teoria clássica, encapsulada na Lei de Say, que afirmava que a oferta criava sua própria demanda. Ele argumentou que a teoria clássica não previa a possibilidade de desemprego involuntário, que ele definiu como a terceira categoria de desemprego, além do atrito e do voluntário.
Desemprego Keynesiano
Para Keynes, o desemprego ocorre quando o investimento privado não acompanha a propensão a poupar da sociedade. A poupança inclui o entesouramento (acumulação de dinheiro) e a compra de bens duráveis. O desemprego surge da insuficiência de investimento para absorver a poupança, mantendo a renda em um nível onde o desejo de poupar excede o incentivo para investir.
Remédios para o Desemprego
Keynes propôs que um aumento na oferta de moeda levaria à queda dos juros e ao aumento do investimento e da renda total. Ele também mencionou o "aumento de obras públicas" como uma medida que gera emprego através do efeito multiplicador, comparando a construção de pirâmides e catedrais como exemplos de atividades que geram valor e emprego sem necessariamente atender a necessidades de consumo imediatas.
A teoria keynesiana introduziu conceitos inovadores para explicar o funcionamento da economia, como a demanda agregada, o multiplicador e a armadilha da liquidez.
Demanda agregada
A demanda agregada, soma das demandas de consumo e investimento, é central na teoria de Keynes. Utilizando a "cruz keynesiana", a renda de equilíbrio é determinada onde a curva de demanda agregada cruza a linha de 45 graus. A eficiência marginal do capital e a taxa de juros influenciam a decisão de investimento, que, somada ao consumo, define a demanda agregada.
O multiplicador keynesiano
O multiplicador, inicialmente proposto por Kahn como "multiplicador de emprego", foi adaptado por Keynes como "multiplicador de investimento". Esse conceito explica como um aumento inicial nos gastos pode gerar um aumento maior na renda total, sendo fundamental para a compreensão da dinâmica econômica keynesiana e amplamente discutido na literatura econômica.
A Armadilha pela Liquidez
A armadilha pela liquidez é um cenário onde a política monetária se torna ineficaz. Ocorre quando a taxa de juros atinge um nível tão baixo que as pessoas preferem reter dinheiro (liquidez) a investir, mesmo com a oferta de moeda aumentando. Esse conceito, cunhado por Dennis Robertson e desenvolvido por John Hicks, sugere um limite para a redução dos juros.
O modelo IS-LM
O modelo IS-LM, desenvolvido por John Hicks, representa o sistema keynesiano com duas equações. A curva IS (Investimento-Poupança) mostra o equilíbrio no mercado de bens e serviços, enquanto a curva LM (Liquidez-Moeda) representa o equilíbrio no mercado monetário. A interseção dessas curvas determina a renda e a taxa de juros de equilíbrio.
Keynes não defendia a estatização completa, mas sim a participação ativa do Estado em setores estratégicos, complementando o mercado onde a iniciativa privada falha ou não atua, buscando maior eficiência econômica.
Inicialmente defensor do livre comércio, Keynes passou a defender medidas protecionistas após a crise de 1929, argumentando que tarifas poderiam ajudar a reequilibrar a balança comercial e estimular a produção e o emprego.
O ponto de virada da Grande Depressão
A crise de 1929 levou Keynes a questionar o livre comércio. Ele propôs a introdução de tarifas para reequilibrar a balança comercial, argumentando que, em cenários de desemprego, tarifas poderiam impulsionar a produção e o emprego, reduzindo o déficit comercial e favorecendo o crescimento.
A crítica da teoria da vantagem comparativa
Keynes considerava os pressupostos do livre comércio irrealistas após 1929, criticando o reajuste salarial e a especialização nacional. Ele duvidava da intensidade dos ganhos de especialização em manufaturados e se opôs a abandonar indústrias que não podiam competir, criticando a dimensão estática da teoria da vantagem comparativa.
O pensamento keynesiano dialoga e se diferencia de outras escolas macroeconômicas, como a Escola de Estocolmo, o Monetarismo, a Escola Marxista, a Escolha Pública e os Neoclássicos, cada uma com suas próprias visões sobre as causas e soluções para os problemas econômicos.
Escola de Estocolmo
Surgida na mesma época de Keynes, a Escola de Estocolmo focava em ciclos de negócios e desemprego, defendendo a intervenção governamental com gastos públicos em crises. Há debates sobre se anteciparam a essência da teoria keynesiana.
Monetarismo
Monetaristas e keynesianos debateram o papel do governo na estabilização econômica. Ambos concordam que a demanda inadequada causa problemas, mas divergem sobre a capacidade de autorregulação da economia e o grau de intervenção. Keynesianos preferem política fiscal e monetária discricionária, enquanto monetaristas priorizam a política monetária baseada em regras.
Escola Marxista
Economistas marxistas, como Paul Sweezy, reconheceram a análise keynesiana da demanda efetiva, mas criticaram Keynes por não ver o capitalismo como um todo, negligenciar a luta de classes e o papel do Estado. Michał Kalecki previu que o pleno emprego keynesiano fortaleceria a classe trabalhadora, levando a elites a reverterem essas políticas.
Escolha pública
James M. Buchanan criticou a economia keynesiana por assumir que governos agiriam de forma ótima e desinteressada. Ele argumentou que pressões políticas e eleitorais levam a déficits fiscais e irresponsabilidade governamental, prejudicando a disciplina fiscal. Milton Friedman via o legado político de Keynes como prejudicial, associando-o a tendências totalitárias e à atração de um público mais amplo para ideias políticas.
Neoclássicos
A partir dos anos 1950, economistas neoclássicos como Lucas discordaram da metodologia keynesiana, que consideravam baseada em comportamentos irracionais. Eles desenvolveram modelos macroeconômicos baseados na otimização microeconômica, como a teoria do ciclo econômico real, enfatizando choques reais e exigindo fundamentos lógicos e evidências estatísticas para as teorias.
A teoria keynesiana foi ampliada e modernizada por diversos economistas, muitos laureados com o Prêmio de Ciências Econômicas. A aplicação dessas teses foi fundamental, por exemplo, nos gastos dos EUA durante a Segunda Guerra Mundial.
Origens do novo desenvolvimentismo
O novo-desenvolvimentismo combina a visão de Keynes e Rexford Tugwell, adaptada por economistas como Paul Davidson e Joseph Stiglitz, que veem o Estado como complemento do mercado. Soma-se a isso a visão cepalina neo-estruturalista, que busca transformar a estrutura produtiva latino-americana com equidade social para um crescimento sustentável e melhor distribuição de renda.
