Federação Americana de Funcionários Estaduais, do Condado e Municipais
A Federação Americana de Funcionários Estaduais, Municipais e do Condado (AFSCME) é o maior sindicato de funcionários públicos nos Estados Unidos. Representa 1,3 milhão de funcionários e aposentados do setor público, incluindo trabalhadores da saúde, agentes penitenciários, coletores de lixo, policiais, bombeiros e prestadores de cuidados infantis. Fundada em Madison, Wisconsin, em 1932, a AFSCME integra a AFL–CIO, uma das duas principais federações trabalhistas dos Estados Unidos. Desde sua criação, o sindicato teve quatro presidentes.
A AFSCME surgiu a partir da Associação de Funcionários Estaduais de Wisconsin (WSEA), fundada em Madison, Wisconsin, em 1932, para representar cerca de 50 funcionários públicos do estado. A WSEA foi criada em resposta a temores de demissões motivadas politicamente, à possível eliminação do serviço público e ao retorno de cargos baseados em patronagem. Arnold Zander [en], administrador de pessoal do estado de Wisconsin, destacou-se como um dos primeiros líderes do sindicato. Logo após sua formação, a WSEA obteve uma carta da American Federation of Labor (Federação Americana do trabalho) como Federal Labor Union 18213. Um dos primeiros projetos do grupo foi proteger os empregos do serviço público em Wisconsin após uma legislatura recém-eleita do Partido Democrata anunciar planos de eliminar Republicanos do serviço público. Com o apoio da American Federation of Labor (AFL), o esforço foi bem-sucedido.
Presidência de Arnold Zander (1936–1964)
Em 1935, após reuniões entre Zander e o presidente da AFL, William Green [en], a AFSCME tornou-se um capítulo da Federação Americana de Funcionários Governamentais [en]. Em 1936, o sindicato recebeu uma carta independente da AFL. Na década de 1930, a AFSCME era majoritariamente um sindicato de trabalhadores de colarinho branco do serviço público, como bibliotecários, assistentes sociais e funcionários administrativos. Esses trabalhadores não tinham legalmente o direito de negociação coletiva nem de fazer greve — direitos que Zander não defendia. O sindicato cresceu lentamente nas décadas seguintes, transformando-se gradualmente de uma associação voltada à proteção do sistema de serviço público em um sindicato interessado em negociação coletiva.
Presidência de Jerry Wurf (1964–1981)
Em 1964, Jerry Wurf [en] derrotou Zander e assumiu como presidente internacional do sindicato. Sob sua liderança, a AFSCME foi integrada racialmente [en] na década de 1960 e começou a crescer mais rapidamente. Wurf lançou a campanha de sindicalização mais agressiva da história da organização, rompendo com padrões anteriores de reforma do serviço público e adotando uma forma mais militante de sindicalismo, visando equiparação com trabalhadores do setor privado. Durante sua gestão, a AFSCME destacou-se por recrutar agressivamente mulheres e trabalhadores negros. Em 1968, Martin Luther King Jr. foi assassinado em Memphis, Tennessee, enquanto apoiava uma greve [en] do sindicato dos coletores de lixo afro-americanos, o Local 1733 da AFSCME.
Presidência de Gerald McEntee (1981–2012)
Gerald McEntee [en] foi eleito presidente da AFSCME após a morte de Wurf, em 1981. Nos anos 1980, o sindicato continuou a crescer, sindicalizando funcionários universitários e de asilos e incorporando outros sindicatos. Em 1982, aprovou o apoio à legislação federal, estadual e local para ampliar os direitos civis de cidadãos gays e lésbicas. Em 1989, um terço dos sindicatos locais e a sede do extinto Sindicato Nacional de Funcionários de Hospitais e Saúde (NUHHCE) juntaram-se à AFSCME. Em 1992, a AFSCME foi o primeiro sindicato nacional a apoiar Bill Clinton em sua candidatura presidencial. O sindicato liderou a oposição à assinatura do Acordo de Livre Comércio da América do Norte por Clinton. No final dos anos 1990, expandiu sua filiação para Porto Rico e Panamá. Foi também um dos primeiros apoiadores da campanha presidencial de Barack Obama em 2008.
Presidência de Lee Saunders (desde 2012)
Na Convenção da AFSCME de 2012, em Los Angeles, Lee Saunders [en] foi eleito presidente. Laura Reyes foi eleita secretária-tesoureira. Saunders derrotou Danny Donohue, presidente da Associação de Funcionários do Serviço Civil [en], com 54% dos votos e foi reeleito sem oposição em julho de 2016. Antes disso, Saunders havia sido secretário-tesoureiro em 2010, após a aposentadoria de Bill Lucy. Durante sua gestão, a AFSCME aumentou seu número de membros e intensificou seu envolvimento político. Reyes renunciou ao cargo de secretária-tesoureira em 2017, e o Conselho Executivo Internacional da AFSCME elegeu Elissa McBride para o posto em março de 2017.
Segundo a AFSCME, o sindicato conta com cerca de 3.400 sindicatos locais e 58 conselhos e afiliados em 46 estados dos EUA, no Distrito de Columbia e em Porto Rico. Cada sindicato local elabora sua própria constituição, define sua estrutura, elege seus dirigentes e estabelece suas cotas. A sede da AFSCME, em Washington, D.C., coordena as ações do sindicato em questões políticas e de âmbito nacional. A cada dois anos, a AFSCME realiza uma Convenção Internacional para definir suas políticas básicas. A cada quatro anos, o sindicato elege um presidente, um secretário-tesoureiro e 35 vice-presidentes regionais. Entre os secretários-tesoureiros notáveis estão Gordon Chapman (1937–1944, 1948–1961, 1962–1966), Joseph Ames (1966–1972) e William Lucy [en] (1972–2010).
A partir dos anos 2000, a AFSCME iniciou campanhas para organizar prestadores de cuidados infantis domiciliares. Em 2005, quando o governador de Illinois, Rod Blagojevich, assinou uma ordem executiva permitindo a negociação coletiva desses trabalhadores com o estado, surgiu uma guerra de território entre a AFSCME e o Serviço Internacional de Funcionários (SEIU) pelo direito exclusivo de organizá-los. O SEIU apresentou acusações contra a AFSCME na AFL–CIO, resultando na vitória do SEIU para sindicalizar os trabalhadores de cuidados de saúde domiciliares de Illinois, com a AFSCME abandonando sua tentativa. A AFSCME representa 24.000 zeladores, trabalhadores de alimentação, jardineiros e outros funcionários de serviços no sistema da Universidade da Califórnia. Em 2007, resolveu uma disputa de dois anos com a Universidade da Califórnia, garantindo aumentos salariais para os trabalhadores mais mal pagos do sistema.
Desde o final dos anos 1960, a AFSCME tornou-se um dos sindicatos mais politizados da AFL–CIO. A partir de 1972, tem sido uma força central na ala progressista do Partido Democrata, influenciando a agenda legislativa e a escolha de candidatos presidenciais democratas. Nos anos 1990, foi o maior doador dos EUA para Bill Clinton. De acordo com o OpenSecrets [en], a AFSCME é a quinta maior organização contribuinte para campanhas e partidos federais nos EUA, tendo doado mais de US$ 126 milhões desde 1990. Quase todas as suas contribuições vão para campanhas do Partido Democrata, com uma proporção superior a 99:1 em relação aos republicanos desde 1990. Além de combater a privatização de empregos públicos, suas metas políticas incluem aumentar o salário mínimo e impedir a substituição de horas extras por tempo de folga. Em junho de 2008, a AFSCME, junto com o MoveOn.org [en], investiu mais de US$ 500.000 em um anúncio na TV, Not Alex [en], criticando o candidato presidencial republicano John McCain.
