Acordo Interno
O Acordo Interno foi um acordo assinado em 3 de março de 1978 entre o Primeiro-ministro da Rodésia, Ian Smith, e os líderes nacionalistas africanos moderados, incluindo o Bispo Abel Muzorewa, Ndabaningi Sithole e o Senador Chefe Jeremiah Chirau. Após quase 15 anos da Guerra Civil da Rodésia, e sob pressão das sanções impostas à Rodésia pela comunidade internacional, e pressão política da África do Sul, do Reino Unido e dos Estados Unidos, o governo rodesiano reuniu-se com alguns dos líderes nacionalistas africanos moderados baseados internamente, a fim de chegar a um acordo sobre o futuro político do país.
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Em 1975-1976, ficou claro que o adiamento indefinido do governo da maioria, que havia sido a pedra angular da estratégia do governo Smith desde a Declaração Unilateral de Independência, não era mais viável. O país estava sob sanções comerciais e financeiras impostas pelos britânicos, e a União do Povo Africano do Zimbábue (ZAPU) e a União Nacional Africana do Zimbábue (ZANU) estavam lançando ações de guerrilha contra a Rodésia. Com a Revolução dos Cravos, que pôs fim ao domínio português em Moçambique, a situação do governo rodesiano estava se deteriorando. O apoio declarado da África do Sul à Rodésia estava diminuindo, devido ao crescente sentimento em Pretória de que o domínio branco em um país tão predominantemente negro (os negros superavam os brancos em 22 para 1) não poderia ser mantido para sempre. A África do Sul começou a reduzir a assistência econômica à Rodésia, impôs limites à quantidade de combustível e munições fornecidas às Forças de Segurança Rodesianas e retirou o pessoal e o equipamento que havia fornecido anteriormente para auxiliar no esforço de guerra, incluindo uma unidade de polícia de fronteira que ajudava a proteger a fronteira entre a Rodésia e a Zâmbia. Além disso, a África do Sul ficou preocupada com a escala do conflito e adotou uma política de apoio a um governo negro "amigável" no Zimbábue. Isso foi seguido por tentativas sul-africanas de negociar com líderes nacionalistas e pressionar os rodesianos a atingirem esse objetivo com a ajuda do presidente zambiano Kenneth Kaunda.
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O acordo levou à criação de um governo interino no qual africanos foram incluídos em posições de liderança pela primeira vez, além de criar um funcionalismo público, um judiciário, uma força policial e um exército independentes. O acordo também criou um conselho executivo composto por Ian Smith e três indivíduos negros (Muzorewa, Sithole e Chirau), e um conselho ministerial, enquanto Smith manteve seu título de primeiro-ministro. Também foi declarado que a principal tarefa deste novo governo era elaborar uma constituição para o país, realizar eleições em abril de 1979, e negociar um cessar-fogo com a Frente Patriótica. Outro objetivo do acordo era a esperança de pôr fim à guerra civil do país. Outros dois objetivos do acordo eram o reconhecimento internacional e a remoção das sanções impostas após a Declaração Unilateral de Independência da Rodésia em 1965. Após o acordo, Muzorewa tentou convencer o governo britânico a reconhecer o governo de transição, mas este não o fez. Da mesma forma, alguns acreditavam que o acordo era motivo "suficiente" para o reconhecimento da Rodésia e o levantamento das sanções. Mais tarde, em 1978, a remoção das sanções foi acordada pela Câmara dos Representantes e pelo Senado dos EUA, com a ressalva de que só poderiam ser levantadas "após a realização de eleições". O acordo também teria resultado na libertação de presos políticos.
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Após o acordo, Muzorewa e seu partido UANC foram eleitos durante a eleição geral de março de 1979, que tinha um eleitorado qualificado por nível educacional e/ou renda e/ou valor de propriedade possuída, não por raça. No entanto, a ZAPU e a ZANU recusaram-se a participar nas eleições. O Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou várias resoluções contra as eleições "ilegais", incluindo a Resolução 445 e a Resolução 448, ambas argumentando que as eleições não eram representativas do povo do Zimbabué e tinham como objetivo consolidar o domínio da minoria branca. Nessas resoluções, a ONU declarou os resultados das eleições nulos e sem efeito. Um novo governo de unidade nacional, com o Bispo Abel Muzorewa como Primeiro-Ministro, tomou posse em 1 de junho de 1979. O país foi renomeado Zimbábue-Rodésia e uma nova bandeira nacional foi posteriormente adotada, simbolizando a transição. Esperava-se que todas as sanções fossem suspensas agora que o país estava sob o governo de uma maioria negra democraticamente eleita. No entanto, a suspensão das sanções não ocorreu principalmente porque a Frente Patriótica, composta pelos partidos nacionalistas africanos com base externa, ZAPU e ZANU, sob a liderança respectiva de Joshua Nkomo e Robert Mugabe, não havia se envolvido no processo político e não havia participado das eleições gerais. Sob crescente pressão internacional, particularmente de Jimmy Carter, Andrew Young e do governo britânico, Muzorewa foi persuadido a participar das negociações em Lancaster House no final de 1979.
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Antes do acordo
Em 17 de fevereiro de 1978, antes da conclusão do acordo, Nkomo alertou que o acordo levaria a um aumento dos combates. Em 28 de fevereiro, o secretário de relações exteriores britânico, David Owen, diria a Kingman Brewster Jr., embaixador dos EUA no Reino Unido, que não acreditava que o acordo fosse "viável". Sete dias antes, o vice-conselheiro de segurança nacional dos EUA, David L. Aaron, alertou, em uma reunião do Comitê Especial de Coordenação do Conselho de Segurança Nacional, que a União Soviética entraria na África Austral "como resultado do acordo interno na Rodésia".
Após o acordo
Após o anúncio do acordo interno, o Reino Unido e os Estados Unidos – em declarações separadas – disseram que consideravam o acordo um passo na direção certa, mas, ainda assim, inadequado porque a ZANU e a ZAPU não foram incluídas. Cada um dos Estados da Linha de Frente – Angola, Botsuana, Moçambique, Tanzânia e Zâmbia – condenaram o acordo como uma "traição" e acusaram Muzorewa, Sithole e Chirau de serem cúmplices do governo rodesiano, que consideravam ilegal. A Frente Patriótica, composta pela ZANU e pela ZAPU, também condenou o acordo e, da mesma forma, acusou os três signatários negros de serem fantoches rodesianos. Prometeu continuar lutando até alcançar uma vitória militar na guerra. O Conselho de Ministros da Organização da Unidade Africana havia, vários dias antes, – em sua trigésima sessão ordinária em Trípoli, Líbia, de 20 a 28 de fevereiro de 1978 – previu a possibilidade de um acordo e emitiu uma declaração condenando qualquer acordo que não incluísse a Frente Patriótica.
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Os acadêmicos Roland Oliver e Anthony Atmore observaram que, embora a Rodésia tivesse dado um "passo importante" rumo a um governo predominantemente negro, o país não teria "paz duradoura" e reconhecimento internacional até que os nacionalistas exilados fossem acomodados. Em um obituário para Muzorewa, no The Guardian, em 2010, Cameron Duodu escreveu que o acordo não "cessou a guerra de guerrilha" nem foi reconhecido pelas Nações Unidas, com as sanções contra a Rodésia continuando, enquanto Muzorewa ficou "manchado como oportunista e traidor". O acadêmico zimbabuano Richard S. Maposa afirmou, em 2013, que, embora não houvesse "reconhecimento internacional" para o acordo, que ele descreveu como um "interlúdio doloroso", ainda assim facilitou o "processo de transição" do país rumo ao governo da maioria negra.
