National Public Radio
National Public Radio (NPR) é uma organização norte-americana de radiodifusão pública sediada em Washington, D.C., com sua sede da Costa Oeste, NPR West, em Culver City, na Califórnia. A organização distribui programação nacionalmente para uma rede de mais de 1.000 emissoras públicas de rádio dos Estados Unidos.
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O nome legal da organização é National Public Radio, enquanto NPR é sua marca registrada. Os dois nomes são usados. Em junho de 2010, a organização anunciou que passaria a fazer "um esforço consciente para nos referirmos de maneira consistente como NPR no ar e online", pois NPR era o nome de uso comum e seus apresentadores já empregavam havia muitos anos a frase "This ... is NPR". National Public Radio, porém, continua sendo seu nome legal desde 1970.
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Década de 1970
A NPR substituiu a National Educational Radio Network em 26 de fevereiro de 1970, depois da aprovação pelo Congresso da Public Broadcasting Act de 1967. A lei foi sancionada pelo presidente Lyndon B. Johnson, criou a Corporation for Public Broadcasting e abriu caminho para a formação da Public Broadcasting Service na televisão e da NPR no rádio. O conselho contratou Donald Quayle como primeiro presidente da NPR. A organização começou com 30 funcionários, 90 emissoras locais fundadoras e estúdios em Washington, D.C. A primeira transmissão da NPR foi ao ar em 20 de abril de 1971 e cobriu audiências do Senado dos Estados Unidos sobre a Guerra do Vietnã. All Things Considered, o noticiário da tarde, estreou em 3 de maio de 1971, apresentado inicialmente por Robert Conley. A NPR funcionou principalmente como organização de produção e distribuição até 1977, quando se fundiu com a Association of Public Radio Stations. Morning Edition estreou em 5 de novembro de 1979, apresentado inicialmente por Bob Edwards.
Década de 1980
A NPR passou por uma crise financeira em 1983, depois que a expansão de seus serviços gerou um déficit de quase US$ 7 milhões, equivalentes a cerca de US$ 19 milhões em valores de 2022. Depois de uma investigação do Congresso e da renúncia do então presidente da NPR, Frank Mankiewicz, a Corporation for Public Broadcasting concordou em emprestar dinheiro à organização para evitar sua falência. Em troca, a NPR aceitou uma nova estrutura. O subsídio anual que até então recebia diretamente da CPB passou a ser dividido entre as emissoras locais, que financiariam as produções da NPR por meio de assinaturas. A NPR também transformou seu serviço de satélite em uma iniciativa cooperativa, o Public Radio Satellite System, permitindo a distribuição nacional de programas externos à NPR. A organização levou cerca de três anos para quitar sua dívida.
Década de 1990
Delano Lewis, presidente da C&P Telephone, deixou a empresa para assumir a presidência e a direção executiva da NPR em janeiro de 1994. Lewis renunciou em agosto de 1998. Em novembro, o conselho de administração contratou Kevin Klose, diretor do International Broadcasting Bureau, para os cargos de presidente e diretor-executivo.
Década de 2000
"Os ataques de 11 de setembro deixaram claro, de maneira muito urgente, que precisamos de outra instalação capaz de manter a NPR funcionando caso algo devastador aconteça em Washington."Jay Kernis, então vice-presidente sênior de programação da NPR A NPR gastou quase US$ 13 milhões para comprar e equipar uma instalação de produção de aproximadamente 2.323 m² na Costa Oeste, chamada NPR West. O centro abriu em Culver City, no condado de Los Angeles, em novembro de 2002. Com espaço para até 90 funcionários, foi criado para ampliar a capacidade de produção da NPR, aumentar a cobertura do oeste dos Estados Unidos e oferecer uma instalação de reserva que pudesse manter a rede no ar caso uma catástrofe atingisse Washington, D.C.
Década de 2010
Em outubro de 2010, a NPR aceitou um subsídio de US$ 1,8 milhão do Open Society Institute. O dinheiro financiaria o início do projeto Impact of Government, planejado para acrescentar pelo menos cem jornalistas às emissoras integrantes da NPR nos 50 estados até 2013. O instituto já havia feito outras doações à NPR, sem receber crédito no ar por elas. Em abril de 2013, a NPR deixou a sede que ocupava havia 19 anos, na 635 Massachusetts Avenue NW, e mudou-se para novos escritórios e instalações de produção na 1111 North Capitol Street NE. O edifício foi adaptado a partir do antigo C&P Telephone Warehouse and Repair Facility. A nova sede fica na esquina da North Capitol Street NE com a L Street NW, no bairro NoMa, em Washington. Weekend Edition Saturday foi o primeiro programa previsto para transmissão a partir dos novos estúdios. Morning Edition foi o último a se mudar. Em junho de 2013, a NPR encerrou o programa de participação de ouvintes Talk of the Nation, transmitido nos dias úteis.
Década de 2020
No fim de novembro de 2022, o diretor-executivo John Lansing informou aos funcionários que a NPR precisava reduzir seus gastos em US$ 10 milhões naquele ano fiscal, diante da queda da receita de patrocinadores. O valor correspondia a aproximadamente 3% do orçamento anual da organização. Em fevereiro de 2023, Lansing anunciou que a rede demitiria aproximadamente 10% de seus funcionários por causa da queda da receita publicitária. O orçamento operacional anual era de aproximadamente US$ 300 milhões e a diferença entre receitas e despesas deveria ficar entre US$ 30 milhões e US$ 32 milhões. Em janeiro de 2024, o conselho da NPR escolheu Katherine Maher, ex-diretora-executiva da Fundação Wikimedia, para assumir a direção executiva da organização no fim de março.
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A NPR é uma organização formada por emissoras integrantes. Para ingressar, uma emissora deve ter licença educacional e não comercial, contar com pelo menos cinco profissionais em tempo integral, operar pelo menos 18 horas por dia e não manter programação voltada exclusivamente à promoção de uma doutrina religiosa ou ao ensino em sala de aula. Cada integrante tem direito a um voto nas reuniões anuais da NPR, exercido por seu representante autorizado, chamado de "A-Rep". Os integrantes elegem um conselho de administração responsável pela supervisão das operações e pela preparação do orçamento. O conselho era formado anteriormente por dez A-Reps, cinco representantes do público e o presidente da NPR Foundation. Em 2 de novembro de 2015, os integrantes aprovaram uma alteração dos estatutos para ampliar o conselho para 23 diretores. A nova composição passou a ter doze diretores de emissoras integrantes, eleitos pelas próprias emissoras, nove representantes do público escolhidos pelo conselho e confirmados pelas emissoras, o presidente da NPR Foundation e o presidente e diretor-executivo da NPR. Os mandatos têm três anos e são escalonados, de forma que parte dos assentos seja submetida a eleição a cada ano.
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Em 2020, a NPR publicou um orçamento para o ano fiscal de 2021 que previa receita de US$ 250 milhões, uma pequena queda em relação ao ano anterior causada pelos efeitos da pandemia de COVID-19. O orçamento previa US$ 240 milhões em despesas operacionais. O serviço da dívida e outros gastos de capital levariam a um déficit de caixa de aproximadamente US$ 4 milhões. O plano incluía cortes de US$ 25 milhões. Em 2023, o fundo patrimonial da NPR tinha US$ 342,3 milhões.
Financiamento antes de 2000
Na década de 1970 e no começo da década de 1980, a maior parte do financiamento da NPR vinha da CPB e, por consequência, de recursos federais. Entre 1977 e 1982, a participação das receitas vindas de fontes externas à CPB cresceu de 6% para 34%. Em 1982, a NPR lançou o Project Independence, que buscava ampliar subsídios e contribuições privadas, iniciar empreendimentos comerciais e vender mais programação às emissoras, com a meta de eliminar sua dependência de recursos federais até 1988. A crise financeira de 1983 interrompeu esse plano e levou à reforma do modelo de financiamento da rede.
Financiamento desde a década de 2000
Dados consolidados dos anos fiscais de 2020 a 2024 mostram que 36% da receita média da NPR veio de patrocínios empresariais, 30% de taxas básicas e de programação, 13% de contribuições em dinheiro e ativos financeiros, 7% de outras receitas, 5% da interconexão e distribuição por satélite, 5% do fundo patrimonial e de recursos designados pelo conselho da NPR Foundation e 1% do rendimento líquido de investimentos de curto prazo. Entre as emissoras integrantes, os dados do ano fiscal de 2022 distribuíam as receitas em 49% de contribuições individuais, 17% de empresas, 10% de fundações, 9% de faculdades e universidades, 8% de verbas federais distribuídas pela CPB, 6% de governos federal, estaduais e locais e 1% de investimentos e outras fontes.
Créditos de patrocínio e comerciais
Diferentemente da radiodifusão comercial, as transmissões de rádio da NPR não incluem comerciais tradicionais. A publicidade assume a forma de declarações breves sobre patrocinadores, que podem mencionar slogans empresariais, produtos e serviços, endereços de sites e telefones. Esses anúncios são chamados de underwriting spots, ou créditos de patrocínio. A FCC impõe restrições que não se aplicam da mesma maneira aos comerciais. Eles não podem defender um produto nem "promover os bens e serviços" de empresas com fins lucrativos. Essas restrições se aplicam às transmissões de rádio, não às outras plataformas digitais da NPR. Ao falar no C-SPAN diante do National Press Club em 2 de março de 2009, a então presidente e diretora-executiva Vivian Schiller comentou a queda de patrocínios empresariais e doações de fundações durante a recessão: "o patrocínio caiu, caiu para todo mundo. Esta é a área que mais caiu para nós, em patrocínio, underwriting, publicidade, chame como quiser. É a mesma coisa em toda a mídia." Apresentadores do programa Planet Money disseram que a audiência é um produto oferecido aos anunciantes de maneira semelhante ao que ocorre nas emissoras comerciais: "eles não são exatamente anunciantes, mas têm muitas das mesmas características. Digamos apenas isso."
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Dados da NPR de 2022 apontavam 30,7 milhões de ouvintes de seus programas por semana. O número era inferior ao pico de 37,7 milhões em 2017, mas permanecia acima dos 20,9 milhões de 2008. Uma pesquisa do Pew Research Center em 2025 constatou que aproximadamente 20% dos norte-americanos obtinham notícias da NPR regularmente.
Demografia
Dados de 2015 indicavam que 87% da audiência da NPR no rádio terrestre e 67% do público de seus podcasts eram brancos. A pesquisa News Consumption Survey do Pew Research Center, de 2012, encontrou um público com alto nível de escolaridade. Entre os ouvintes regulares, 54% tinham diploma universitário e 21% haviam frequentado a universidade sem concluir o curso. A distribuição por sexo era próxima da média nacional, com 49% de homens e 51% de mulheres. A pesquisa do Pew de 2012 também encontrou maior presença de eleitores ligados ao Partido Democrata entre os ouvintes: 17% se identificavam como republicanos, 37% como independentes e 43% como democratas. Nas posições políticas declaradas, 21% se diziam conservadores, 39% moderados e 36% liberais. Outra pesquisa do Pew, feita no fim de 2019, encontrou uma proporção ainda maior de democratas ou pessoas inclinadas ao Partido Democrata entre o público da NPR, 87%, contra 12% de republicanos.
Confiança
Em 2005, uma pesquisa telefônica da Harris apontou a NPR como a fonte de notícias mais confiável dos Estados Unidos. Em uma pesquisa do Pew de 2014, 55% dos adultos que conheciam a NPR declararam confiar nela, uma proporção semelhante à de CNN, NBC e ABC News. Uma pesquisa de 2025 com eleitores considerados prováveis encontrou confiança de 53% na mídia pública norte-americana, contra 35% na mídia em geral.
Audiência medida
As emissoras da NPR costumam assinar os serviços de medição da Nielsen, embora normalmente não sejam incluídas em rankings publicados como os da revista Radio & Records. A Nielsen mede a audiência das emissoras da NPR em mercados que usam diários e em mercados que usam Portable People Meters, ou PPM. Emissoras da NPR muitas vezes não aparecem nos dados resumidos de diários usados por agências de publicidade, mas suas audiências podem ser consultadas nos dados em nível de respondente. Nos conjuntos de dados de PPM, emissoras públicas e comerciais são tratadas da mesma forma. Morning Edition era o programa mais ouvido da rede em 2017, com 14,63 milhões de ouvintes semanais, seguido de perto por All Things Considered, com 14,6 milhões. Dados da Arbitron também são fornecidos pelo Radio Research Consortium, uma organização sem fins lucrativos que assina o serviço e redistribui os dados à NPR, a outras emissoras não comerciais e pelo próprio site.
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A trajetória da NPR na mídia digital inclui a Public Interactive, empresa independente com fins lucrativos fundada em 1999. A Public Radio International, ou PRI, comprou a empresa em junho de 2004 e a transformou em uma organização sem fins lucrativos. Em julho de 2008, a Public Interactive tinha "170 assinantes que, juntos, operavam 325 emissoras públicas de rádio e televisão", além de clientes como Car Talk, The World e The Tavis Smiley Show. No fim daquele mês, a NPR adquiriu a empresa da PRI. Em março de 2011, a NPR apresentou uma reorganização pela qual a Public Interactive, sediada em Boston, se tornaria NPR Digital Services, separada da NPR Digital Media, em Washington, D.C. A Digital Media concentraria os serviços da marca NPR, enquanto a Digital Services continuaria prestando serviços a emissoras públicas de televisão. A base técnica do sistema de publicação de notícias digitais da NPR é o Core Publisher, construído sobre o Drupal, um sistema de gerenciamento de conteúdo de código aberto.
Aplicativos móveis
O aplicativo NPR News foi lançado em 2009, primeiro para celulares com iOS e depois para usuários de Android. As duas versões traziam notícias em texto, podcasts, o boletim de cinco minutos transmitido a cada hora e gravações de reportagens exibidas anteriormente. A versão para iOS oferecia também transmissões ao vivo de emissoras integrantes e guias de programação, recursos que inicialmente não existiam na versão para Android. O aplicativo para Android foi lançado como código aberto sob a Licença Apache, enquanto o código para iOS permaneceu proprietário. Em julho de 2014, a NPR lançou o NPR One para iOS e Android. O aplicativo pretendia facilitar a transmissão ao vivo das emissoras locais e a audição dos podcasts da NPR, com reprodução automática e navegação simplificada. Depois do lançamento, o serviço chegou a dispositivos Windows Mobile, navegadores, Chromecast, Apple CarPlay, Apple Watch, Android Auto, Android Wear, Samsung Gear S2 e S3, Amazon Fire TV e dispositivos compatíveis com Amazon Alexa. The New York Times incluiu o NPR One entre seus "melhores aplicativos" de 2016.
A relação a seguir corresponde aos programas em produção em outubro de 2024.
Programas produzidos pela NPR
A NPR produz programas jornalísticos diários transmitidos ao vivo pelas emissoras integrantes.
Programas de rádio público não ligados à NPR
Muitos programas transmitidos por emissoras públicas dos Estados Unidos não têm ligação com a NPR. Quando a distribuição é feita por outra organização, a emissora pública precisa também manter vínculo com essa rede para receber sua programação. American Public Media (APM) e Public Radio Exchange (PRX), que se fundiu com a Public Radio International em 2018, são outras organizações de produção e distribuição de rádio público. Cada uma tem sua própria estrutura e disputa espaços de programação nas emissoras públicas. A maioria das emissoras públicas é integrante da NPR, e muitas também mantêm vínculos com a APM e a PRX. As organizações têm estruturas administrativas, objetivos e relações com as emissoras diferentes.
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Em 5 de abril de 2023, depois da compra do Twitter por Elon Musk, a principal conta da NPR na plataforma recebeu o rótulo "mídia afiliada ao Estado dos EUA". A designação era usada principalmente para veículos estrangeiros que representavam diretamente os pontos de vista de seus governos, como a RT russa e a Xinhua chinesa. A classificação gerou controvérsia porque a NPR opera com independência editorial e recebia diretamente do governo apenas uma pequena parcela de seu orçamento. A própria política do Twitter havia citado anteriormente a NPR e a BBC como exemplos de redes que não deveriam ser classificadas como afiliadas ao Estado por causa de sua independência editorial. A NPR deixou de usar sua conta principal em resposta ao rótulo. Em 8 de abril de 2023, o Twitter mudou o rótulo para "financiada pelo governo". Em 10 de abril, o repórter da NPR Bobby Allyn conseguiu falar com Musk e informou que o proprietário do Twitter disse estar usando uma lista de uma categoria da Wikipédia em inglês chamada "Publicly funded broadcasters" para decidir quais veículos receberiam a designação de "mídia financiada pelo governo".
Acusações de viés político ou ideológico
A emissora WNYC, de Nova York, examinou alegações de viés liberal no programa On the Media em março de 2011. Quatro ouvintes conservadores participaram do debate. O programa abordou dois estudos que chegaram a resultados diferentes. Um trabalho de professores da UCLA e da Universidade do Missouri contou quantos think tanks liberais ou conservadores eram citados por diferentes veículos e classificou Morning Edition como ligeiramente liberal. Outro, da Fairness and Accuracy in Reporting, contou quantos republicanos e democratas eram ouvidos em Morning Edition e All Things Considered e encontrou "uma inclinação muito forte em favor do Partido Republicano".
Comentários de Live from Death Row
Em 1994, a NPR planejou transmitir em All Things Considered uma série de comentários de três minutos de Mumia Abu-Jamal, jornalista condenado pelo assassinato do policial da Filadélfia Daniel Faulkner. Os comentários foram cancelados depois das objeções da Fraternal Order of Police e de integrantes do Congresso dos Estados Unidos.
Comentários de Juan Williams
Em 20 de outubro de 2010, a NPR encerrou o contrato independente do analista sênior Juan Williams depois de uma sequência de incidentes que culminou em comentários feitos na Fox News Channel sobre coberturas de cabeça usadas por muçulmanos e o desconforto que ele dizia sentir perto de mulheres que as usavam. A demissão foi feita sem uma reunião presencial prévia com Williams. The Washington Post informou que o episódio esteve no centro do ultimato dado em 4 de janeiro de 2011 a Ellen Weiss, principal executiva jornalística da NPR, para que renunciasse ou fosse demitida. Em 6 de janeiro, a NPR anunciou que Weiss havia deixado a organização.
Comentários de Ronald Schiller
Em março de 2011, o ativista político conservador James O'Keefe enviou Simon Templar, pseudônimo usado por um de seus colaboradores, e Shaughn Adeleye para gravar secretamente uma conversa com Ronald Schiller, vice-presidente sênior de captação de recursos que estava deixando a NPR, e um colega. Na gravação, Schiller fez comentários depreciativos sobre "o Partido Republicano atual, em especial o Tea Party", além de declarações controversas sobre a Palestina e o financiamento da NPR. A NPR rejeitou os comentários. Vivian Schiller, que não tinha parentesco com Ronald, deixou a direção executiva depois da repercussão do episódio e da demissão anterior de Juan Williams.
Leitura da Declaração de Independência em 4 de julho
De 1988 a 2021, a NPR transmitiu todos os anos pelo rádio uma leitura da Declaração da Independência dos Estados Unidos, de 1776. Em 2017, o Twitter também foi usado para publicar o texto. Em 4 de julho daquele ano, mais de cem publicações receberam críticas de apoiadores de Donald Trump que confundiram trechos da Declaração dirigidos ao rei Jorge III com ataques ao presidente dos Estados Unidos. As mensagens da NPR foram chamadas de "lixo" e "propaganda", e houve acusações de que defendiam a violência ou uma revolução. A tradição não foi repetida em 4 de julho de 2022. O apresentador Steve Inskeep conduziu uma conversa com dois historiadores sobre "o que significa igualdade", citando a decisão Dobbs v. Jackson Women's Health Organization e o direito ao voto. A conversa contrapôs o uso da frase "todos os homens são criados iguais" por Thomas Jefferson a sua participação na escravidão.
Assédio sexual
Em outubro de 2017, Michael Oreskes, vice-presidente sênior de notícias e diretor editorial desde 2015, foi acusado de assédio sexual. Algumas acusações remontavam ao período em que dirigia a sucursal de Washington, D.C., de The New York Times, na década de 1990, e outras envolviam sua conduta na NPR. Oito mulheres apresentaram queixas de assédio sexual contra Oreskes. Depois que The Washington Post publicou as acusações relacionadas ao Times, a NPR colocou Oreskes em licença administrativa e, no dia seguinte, pediu sua renúncia. Brian Stelter, da CNN, relatou que funcionários da NPR estavam insatisfeitos com a resposta da organização, queriam uma investigação externa e afirmavam que Oreskes havia prejudicado o ambiente da redação ao usar sua posição para conhecer mulheres jovens. Oreskes renunciou a pedido do diretor-executivo Jarl Mohn, não recebeu verbas rescisórias e restituiu à NPR US$ 1.800 em despesas relacionadas a encontros com mulheres.
