Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies Silvestres Ameaçadas de Extinção
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora - CITES, também conhecida por Convenção de Washington, é um acordo multilateral assinado em Washington D.C., Estados Unidos, a 3 de março de 1973, agrupando um grande número de Estados, tendo como objetivo assegurar que o comércio de animais e plantas selvagens, e de produtos deles derivados, não ponha em risco a sobrevivência das espécies nem constitua um perigo para a manutenção da biodiversidade.
A CITES trabalha sujeitando o comércio internacional de espécimes de táxons listados a controles à medida que atravessam as fronteiras internacionais. Os espécimes da CITES podem incluir uma vasta gama de itens, incluindo todo o animal/planta (vivo ou morto), ou um produto que contenha uma parte ou derivado dos táxons listados, tais como cosméticos ou medicamentos tradicionais. Quatro tipos de comércio são reconhecidos pela CITES - importação, exportação, reexportação (exportação de qualquer espécime que tenha sido anteriormente importado) e introdução do mar (transporte para um estado de espécimes de qualquer espécie que foram capturados no meio marinho não sob a jurisdição de nenhum Estado). A definição CITES de "comércio" não exige a ocorrência de uma operação financeira. Todo o comércio de espécimes de espécies abrangidas pela CITES deve ser autorizado através de um sistema de licenças e certificados antes da realização do comércio. As licenças e certificados CITES são emitidos por uma ou mais autoridades de gestão responsáveis pela administração do sistema CITES em cada país. As autoridades de gestão são aconselhadas por uma ou mais autoridades científicas sobre os efeitos do comércio do espécime no estatuto das espécies listadas na CITES. As licenças e certificados CITES devem ser apresentados às autoridades fronteiriças competentes de cada país, a fim de autorizar o comércio.
Apêndices
Mais de 40 900 espécies, subespécies e populações estão protegidas pela CITES. Cada táxon ou população protegida está incluída em uma das três listas chamadas Apêndices. O apêndice que enumera um táxon ou uma população reflete o nível de ameaça representado pelo comércio internacional e pelos controlos CITES aplicáveis. Os táxons podem ser divididos na lista, o que significa que algumas populações de uma espécie estão em um apêndice, enquanto algumas estão em outro. O elefante-do-mato africano (Loxodonta africana) está atualmente na lista dividida, com todas as populações, exceto as de Botsuana, Namíbia, África do Sul e Zimbábue, listadas no Apêndice I. As do Botsuana, Namíbia, África do Sul e Zimbábue estão listadas no Apêndice II. Há também espécies que têm apenas algumas populações listadas em um Apêndice. Um exemplo é o pronghorn (Antilocapra americana), um ruminante nativo da América do Norte. Sua população mexicana está listada no Apêndice I, mas suas populações dos EUA e Canadá não estão listadas (embora certas populações dos EUA no Arizona sejam, no entanto, protegidas por outra legislação doméstica, neste caso a Lei de Espécies Ameaçadas).
Isenções e procedimentos especiais
Nos termos do artigo VII, a Convenção permite certas excepções aos requisitos comerciais gerais acima descritos. A CITES prevê um processo especial para os espécimes que foram adquiridos antes das disposições da Convenção se aplicarem a esse espécime. Estes são conhecidos como espécimes "pré-Convenção" e devem receber um certificado CITES pré-Convenção antes que o comércio ocorra. Apenas os espécimes legalmente adquiridos antes da data em que a espécie em causa foi incluída pela primeira vez nos apêndices podem beneficiar desta isenção. A CITES prevê que os requisitos normalizados em matéria de licença/certificado para o comércio de espécimes CITES não se aplicam geralmente se um espécime for um efeito pessoal ou doméstico. No entanto, existem várias situações em que são exigidas autorizações/certificados para objetos pessoais ou domésticos e alguns países optam por tomar medidas internas mais rigorosas, exigindo autorizações/certificados para alguns ou todos os objetos pessoais ou domésticos.
As emendas à Convenção devem ser apoiadas por uma maioria de dois terços que estejam "presentes e votando" e podem ser feitas durante uma reunião extraordinária da COP se um terço das Partes estiver interessado em tal reunião. A Emenda Gaborone (1983) permite que blocos econômicos regionais adiram ao tratado. O comércio com Estados não-Partes é permitido, embora se recomende que as licenças e certificados sejam emitidos pelos exportadores e procurados pelos importadores. As espécies dos Apêndices podem ser propostas para adição, alteração do Apêndice ou eliminação da lista (ou seja, eliminação) por qualquer Parte, quer se trate ou não de um Estado da área de distribuição, e podem ser feitas alterações apesar das objeções dos Estados da área de distribuição se houver apoio suficiente (maioria de 2/3) para a listagem. As listagens de espécies são feitas na Conferência das Partes. Após a adesão à Convenção ou no prazo de 90 dias a contar da alteração de uma lista de espécies, as Partes podem formular reservas. Nestes casos, a parte é tratada como sendo um Estado que não é parte na CITES no que diz respeito ao comércio das espécies em causa. As reservas notáveis incluem as da Islândia, Japão e Noruega sobre várias espécies de baleias e as da Arábia Saudita sobre Falconiformes.==Referências==
